为切实加强耕地保护，坚守耕地红线，确保粮食生产安全，近年来，桂阳县积极探索耕地保护新举措，一是以责任促保护。全面落实地方政府主要负责人对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责的规定，层层落实目标责任。补充完善了基本农田保护责任制等相关制度。

    二是以开发促保护。严格执行耕地“占补平衡”政策，切实加大土地开发整理项目的申报、立项和实施。把土地开发整理作为一项“德政工程”和“民心工程”来抓，着力推进田水路林村的综合整治，切实增加有效耕地面积。该县先后争取国家和省投资的新增建设用地有偿使用费项目资金22116.3万元，累计整理土地13382.94公顷。通过对项目区田、水、路、林、村综合整治，提高了土地利用率,优化了土地利用结构,增加了有效耕地面积,提高了耕作能力,改善了农业生产、生活条件。2011年，该局通过积极努力，争取到了豫东基本农田重大项目，项目涉及郸城县15个乡镇，规划整理土地总面积88.35万亩，预算总投资130431万元。

    三是以监管促保护。充分利用社会资源，形成“天上管、网上监、地上查”的立体监视格局。加大卫片执法检查，主动接受群众监督，建立网络举报平台、设立局长举报信箱。加大了动态巡查，不断延伸巡查视角。聘请508名村干部担任土地协管员，充分发挥基层国土资源所和土地协管员的作用，着力从源头上遏制违法占用耕地现象。通过实行土地批、供、管、用、补、查全程监管机制，全县耕地面积稳中有增，确保了耕地占补平衡和粮食生产安全。